O Rio de Janeiro saiu na frente de muitos outros estados brasileiros ao autorizar, em caráter estadual, a instalação das Video Lottery Terminals (VLTs). A autorização foi publicada no Diário Oficial no dia 19 de agosto de 2025 e conta com o apoio da Loteria Estadual do Rio de Janeiro (Loterj). Além disso, as projeções indicam um total de 65 mil postos de trabalho a serem criados, graças à liberação dos terminais para apostar.
As apostas esportivas e jogos de cassino online estão legalizados no Brasil desde o dia 1º de janeiro de 2025. Entretanto, a regulamentação das bets não oferece regras claras para a operacionalização dos VLTs dentro de cada estado. Foi pela falta de maiores diretrizes federais que o estado do Rio de Janeiro resolveu, de maneira independente, criar uma base legal para que os terminais sejam instalados e possam ser utilizados pela população.
VLTs e cassinos online são complementares entre si
Uma diferenciação importante pontuada pelos entusiastas do segmento esportivo é de que o VLT não substitui as casas de apostas online. Isso porque ambos os sistemas operam de maneira independente e se complementam com o objetivo de trazer a melhor experiência ao jogador. Afinal, a sistemática de apostas é parecida nas duas opções.
Um diferencial em favor das plataformas online é o fato do jogador brasileiro poder pesquisar informações para encontrar o site ideal para se cadastrar. Nessas situações, contar com uma lista dos melhores cassinos online com análises imparciais é a opção ideal para escolher uma boa plataforma para jogar e apostar. Já os VLTs não contam com a possibilidade do usuário ler uma revisão da plataforma antes da aposta.
O VLT entra como mais uma opção para o apostador utilizar para fazer as suas apostas em jogos de cassino e outros tipos de entretenimento. Por trás desse terminal, existe uma tecnologia avançada que utiliza a rede privada virtual conectada ao servidor central com acesso seguro à gestão web para permitir uma experiência totalmente segura aos jogadores.
Cassinos e casas de apostas online confiáveis também utilizam uma série de protocolos de proteção e segurança, como é o caso do Secure Socket Layer (SSL) e da criptografia avançada para evitar que terceiros consigam acessar as informações dos usuários cadastrados com facilidade. Dessa maneira, independente do terminal utilizado para fazer a sua aposta, os dados dos jogadores estão seguros.
Terminais são diferentes das máquinas de caça-níqueis
A liberação dos VLTs causou muita polêmica entre os defensores da implementação e o grupo contrário à instalação dos terminais. De um lado, a argumentação de que até 65 mil postos de trabalho serão criados graças à instalação de máquinas de apostas eletrônicas em bares e outros locais. Do outro, a ideia de que um VLT significa voltar para a liberação de máquina caça-níquel.
As máquinas caça-níqueis foram oficialmente proibidas no Brasil em 1946, ainda no governo de Eurico Gaspar Dutra. Desde então, as autoridades brasileiras tentaram reverter essa proibição com diversos projetos de lei, mas nenhum deles conseguiu seguir adiante. Com a regulamentação dos cassinos e a possibilidade de ter bingos novamente operando em território brasileiro, os opositores à ideia se mostraram contrários ao avanço dos VLTs.
No documento Sports Bar e VLT (Video Lottery Terminal): Diretrizes e Normas no Estado do Rio de Janeiro, a Loterj apresentou a diferença clara entre os terminais que estão autorizados a serem instalados pela loteria estadual e as já popularmente conhecidas máquinas caça-níqueis, destacando que uma máquina de caça-níquel conta com um “gerador de números aleatórios (RNG) fisicamente instalado no próprio dispositivo”.
Essa instalação dentro da máquina caça-níquel impossibilita a integração com os sistemas utilizados para monitoramento de cada plataforma. Já os VLTs trazem a inovação tecnológica de serem integrados diretamente com sistemas de monitoramento das autoridades competentes para fiscalizar esse tipo de atividade. No caso do Rio de Janeiro, a Loterj é a organização responsável pela fiscalização dos terminais.
Documento cria todas as diretrizes para que os terminais sejam instalados
No mesmo documento em que a Loterj apresenta as diferenças entre slot machine e terminais de vídeo loteria estão todas as diretrizes que os VLTs devem seguir para serem autorizados a operar no estado do Rio de Janeiro. Isso inclui elementos como, por exemplo:
- Monitoramento do tempo de funcionamento e acesso dos equipamentos instalados no Rio de Janeiro.
- Procedimentos de acesso e sistemas Know Your Customer (KYC) para proteção dos dados dos apostadores e respeito às leis brasileiras.
- Enfoque em transações eletrônicas utilizando o Pix apenas.
- Requisitos de hardware e software tecnicamente detalhados.
- Transparência quanto a acessibilidade de pagamentos para os prêmios obtidos no jogo.
O documento da Loterj tem mais de 300 páginas e oferece transparência para empresários que estejam dispostos a investir nos VLTs. Sem contar que as próprias operadoras que criam essas máquinas também conseguem entender todas as exigências do governo estadual.
Polêmicas impedem avanço do mercado no Rio de Janeiro
Apesar de já estarem devidamente legalizados e autorizados a operar no estado carioca, os terminais de vídeo loteria ainda passam por polêmicas. Uma delas foi a declaração de Eduardo Paes, prefeito do Rio de Janeiro.
Paes chamou de equivocada a decisão do Governo autorizando o funcionamento de máquinas de apostas no território estadual. Na opinião de Eduardo, a decisão ainda carece do respaldo de legisladores e especialistas no setor de jogos.
O assunto ainda promete gerar muita polêmica entre os opositores e aceitadores da ideia de ter terminais de vídeo loteria no estado do Rio de Janeiro. Enquanto isso, outros estados brasileiros seguem explorando essa atividade e colhem os frutos de arrecadação estadual, maiores opções de entretenimento e possibilidade de fiscalização adequada das autoridades competentes.
Os próximos anos tendem a ser decisivos para a legalização dos VLTs por existir uma discussão no Senado Federal para a aprovação dos cassinos físicos. Caso isso aconteça, a tendência é de que os terminais sejam mais uma opção para os jogadores que gostam de se divertir em máquinas de slot, bingo, entre outros jogos que costumam ser disponibilizados nessas plataformas.
Fonte: Diário do Rio
